2022-07-11 16:07:01數字鄉(xiāng)村是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口，也是建設數字中國的重要內容?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“加快推進數字鄉(xiāng)村建設”，2022年中央一號文件強調“大力推進數字鄉(xiāng)村建設”。推進數字鄉(xiāng)村建設，讓信息化更好賦能鄉(xiāng)村振興，有助于充分發(fā)揮信息化對鄉(xiāng)村振興的驅動引領作用，推動農業(yè)農村現代化發(fā)展。
加強鄉(xiāng)村信息基礎設施建設，夯實數字鄉(xiāng)村發(fā)展根基。先進的信息基礎設施是數字鄉(xiāng)村建設的基礎和保障。一要加快新型網絡基礎設施建設，在農村地區(qū)加快布局5G、人工智能、物聯網等新型基礎設施，深入實施信息進村入戶工程，加快光纖寬帶、網絡信號等通信基礎建設向偏遠農村地區(qū)的覆蓋延伸，提高新一代信息技術應用對農業(yè)農村的普及度和覆蓋率，推動農村信息基礎設施共建共享。二要構建為農綜合信息服務平臺，強化為農服務功能，鼓勵開發(fā)適應農業(yè)農村經濟發(fā)展的信息技術產品和應用軟件，完善服務體系，提高服務供給質量。三要加快對農村傳統基礎設施進行數字化改造，推動農村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農業(yè)生產加工等基礎設施的數字化轉型、智能化升級，加快實施快遞進村工程，著力提升基礎設施數字化、網絡化、智能化水平，筑牢數字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎。
加快發(fā)展智慧農業(yè)，促進農業(yè)生產經營和管理服務數字化轉型。智慧農業(yè)是現代信息技術與傳統農業(yè)深度融合形成的數字化農業(yè)方式，是未來農業(yè)的發(fā)展趨勢，具有鮮明的數字化、系統化、智能化特征。發(fā)展智慧農業(yè)是實現我國現代農業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措，也是帶動農業(yè)農村產業(yè)快速發(fā)展的重要抓手。今年中央一號文件提出要“推進智慧農業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農機農藝融合應用”。一要夯實智慧農業(yè)發(fā)展基礎。持續(xù)推進高分衛(wèi)星數據在農業(yè)遙感中的應用，加快推動國家農業(yè)農村大數據平臺的建設和應用，建立健全農業(yè)農村數據資源體系，構建全國農業(yè)農村大數據“一張圖”，打好智慧農業(yè)數字化基礎。二要著力構建數字農業(yè)生產體系，通過利用物聯網、大數據、人工智能等技術，將信息化引入農業(yè)生產經營的全過程，促進農業(yè)信息技術融入農業(yè)生產、經營和管理等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮信息作為農業(yè)生產要素的作用，運用數字技術引領現代農業(yè)的發(fā)展方向，不斷提升農業(yè)生產經營效率。推進智慧農業(yè)發(fā)展，當前重點要從智慧種業(yè)、智慧農田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智能農機和智慧農墾七個方面進行全面突破，推動智慧農業(yè)落地見效。三要著力構建數字農業(yè)流通體系，發(fā)展農村電子商務，培育農村電商產品品牌，深化電子商務進農村綜合示范，推動線上線下融合營銷，完善農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通體系，實現產銷精準對接，提高農產品流通效率。實施“數商興農”工程，促進農副產品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展，培育鄉(xiāng)村數字經濟新業(yè)態(tài)，進一步挖掘新業(yè)態(tài)、新模式的潛力，充分發(fā)揮數字鄉(xiāng)村建設在培育農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面的重要作用，為推動鄉(xiāng)村振興注入全新動能。
推動鄉(xiāng)村治理數字化轉型，提升鄉(xiāng)村社會治理數字化水平。鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要組成部分。近年來，信息化成為有效提升鄉(xiāng)村治理現代化水平，實現治理有效的重要途徑。一要不斷完善農村智慧黨建體系，提升基層黨建工作信息化、科學化水平。推動農村“互聯網+黨建”，利用信息化手段凝聚農村黨員，加強農村黨員管理，擴大黨的宣傳陣地，廣泛開展網絡黨課教育，擴大網絡黨課在農村黨員教育中的應用，提高農村基層黨組織的領導力、凝聚力和號召力。二要探索推廣數字鄉(xiāng)村治理新模式，拓展鄉(xiāng)村治理數字化應用場景。完善“互聯網+網格管理”服務管理模式，開展網格化服務管理標準化建設，提升村務管理網格化水平，深化智安小區(qū)、平安鄉(xiāng)村建設。三要完善全國一體化政務服務平臺，提升政務服務在線化水平。加快農村全面接入全國一體化在線政務服務平臺，依托政務服務平臺，為農村居民提供精準化、精細化的政務服務，不斷提升鄉(xiāng)村數字化治理效能。同時，實施村級綜合服務提升工程，加快推廣“最多跑一次”“不見面審批”等改革模式，推動“互聯網+政務服務”向鄉(xiāng)村的延伸覆蓋，以需求為導向，讓民生保障、社會保障、社會救助、教育、醫(yī)療、文化旅游等領域的數字化服務廣泛向鄉(xiāng)村延伸，提高村級綜合服務信息化、智能化、專業(yè)化水平，不斷促進鄉(xiāng)村治理現代化。
加強農民數字素養(yǎng)與技能培訓，提升鄉(xiāng)村人才數字化水平。提升農民數字素養(yǎng)與技能，是順應數字時代要求、提升農民素質，促進人的全面發(fā)展的重要任務，也是縮小城鄉(xiāng)數字鴻溝、促進共同富裕的關鍵舉措。一要采取切實可行的措施鼓勵數字人才下鄉(xiāng)，多渠道、多形式地推動他們廣泛參與數字鄉(xiāng)村建設。二要加快實施農業(yè)農村數字技術人才培育提升工程，發(fā)揮各級政府作用，鼓勵支持各地加強與高校、科研院所協同合作，建立數字農業(yè)領域的人才培養(yǎng)和實訓基地，培養(yǎng)一批高素質的鄉(xiāng)村數字化復合型人才。三要把互聯網、數字化知識技能納入新型職業(yè)農民教育培訓體系，加強數字鄉(xiāng)村應用場景的宣傳和示范，設計喜聞樂見的方式和內容，提升農民掌握數字技術的意愿，切實提高農民的數字化應用能力和知識素養(yǎng)，讓農村居民充分享受到數字化帶來的紅利，從而更好助力數字鄉(xiāng)村建設。
